Polityka społeczna powinna być jednością działań skutecznych i słusznych. Skoro jej główna racja istnienia to wola przekształcania społeczeństwa, konieczne jest przyjęcie idei przewodnich tych przeobrażeń, pozwalających porządkować - interpretować, hierarchizować, uzgadniać i mediować - chaos ludzkich pragnień oraz wyobrażeń o dobrym społeczeństwie.
