Jednostki sektora finansów publicznych stosują klasyfikację budżetową w planowaniu, rachunkowości i sprawozdawczości. W przypadku większości objaśnień zamieszczonych w rozporządzeniu o klasyfikacji budżetowej przy poszczególnych podziałkach użyte jest sformułowanie „w szczególności”, co oznacza, że katalog wskazany przez Ministra Finansów jest otwarty, a zatem w praktyce ciągle występuje wiele rozbieżności.
Ministerstwo Finansów w wielu swoich wyjaśnieniach podkreśla, że wyboru odpowiedniego sposobu klasyfikowania wydatku dokonać musi kierownik jednostki sektora (główny księgowy jednostki) zgodnie z istniejącym stanem faktycznym i stosownie do postanowień umowy zawartej z określonym podmiotem. wskazano: - jak uniknąć błędnego zaklasyfikowania wydatku w przypadku rozbieżności pomiędzy treścią złożonego zamówienia a opisem zawartym na fakturze w pozycji: nazwa towaru/usługi, jakie są przyczyny tych błędów, - jak postępować w przypadku otrzymania faktury wielopozycyjnej, np.
towar, usługa – robocizna (czy stosować wówczas jeden paragraf, czy też dwa lub więcej paragrafów, czyli zakup towaru i usługi jednocześnie), - kiedy mamy do czynienia z zakupem usługi, a kiedy z zakupem wyposażenia, - jak klasyfikować usługi wykonane przez osoby fizyczne w ramach prowadzonej działalności gospodarczej, - jak rozróżniać: remont, konserwację, naprawę, usunięcie awarii, przegląd techniczny z naprawą i bez naprawy, montaż, regenerację, malowanie, serwis, adaptację, ulepszenie, modernizację, polepszenie, odnowienie, - co oznacza: prenumerata, licencja, aktualizacja oprogramowania, abonament. Różnorodność sytuacji zilustrowano licznymi przykładami liczbowymi wraz z różnymi argumentami za i przeciw ujmowaniu danego wydatku w danym paragrafie klasyfikacji budżetowej.
W opracowaniu podano także zasady postępowania w przypadku podobnych paragrafów, np.: kiedy stosować paragraf 430, a kiedy 427, 441 czy 433, kiedy stosować paragraf 421, a kiedy 422 czy 424. Ponadto wskazano propozycje przyporządkowania paragrafów klasyfikacji budżetowej wydatków do kont kosztów rodzajowych – zespół 4, w tym powiązanie nowego paragrafu 419.
Publikacja adresowana jest zarówno do pracowników pionów finansowo-księgowych, jak i do pracowników merytorycznych odpowiedzialnych z tytułu prowadzonej kontroli merytorycznej ponoszonych wydatków ze środków publicznych. Z pewnością będzie przydatnym narzędziem w pracy dla każdego, kto zajmuje się przyporządkowywaniem ponoszonych wydatków do poszczególnych podziałek klasyfikacji budżetowej na poziomie paragrafów wydatków budżetowych.
