Autor otwiera tą publikacją dyskusję nad przebudową systemu obronnego RP. Dostrzegając naglącą konieczność głębokiego zreformowania polskiego systemu obrony, a wręcz zbudowania go od podstaw w oparciu o nowe zasady, nie ogranicza się jedynie do wskazania jego najistotniejszych mankamentów.
Przeciwnie - autor przedstawia kompleksowe, choć z konieczności bardzo syntetyzujące ujęcie nowej doktryny obrony powszechnej, sugerując pilne podjecie działan majacych na celu budowe sprawnego, skutecznego i zintegrowanego systemu zarzadzania kryzysowego i obrony cywilnej.
