"Rachunkowość budżetu JST stanowi integralną część rachunkowości prowadzonej w urzędzie gminy, starostwie powiatowym lub urzędzie marszałkowskim. W opisie konta 130 określono, że konto to może służyć również do ewidencji dochodów i wydatków realizowanych bezpośrednio z rachunku bieżącego budżetu JST.
W opisie kont dla budżetów JST zostały pominięte również operacje dotyczące rozliczeń VAT z urzędami skarbowymi oraz z jednostkami organizacyjnymi gminy objętymi centralizacją rozliczeń tego podatku. Kolejnym problemem, z jakim musi się zmierzyć urząd JST przy określaniu zakładowego planu kont, to brak spójności między opisem konta 130 a opisami kont: 901 i 902.
Pominięcie wymienionych operacji w opisach kont syntetycznych sprawia, że kierownik urzędu JST w zakładowym planie kont dla budżetu JST powinien określić zasady funkcjonowania poszczególnych kont. Błędem przy opracowaniu zakładowego planu kont jest automatyczne przeniesienie opisów poszczególnych kont, a następnie prowadzenie ewidencji w sposób odbiegający od przyjętych zasad.
W publikacji opisane są zasady prowadzenia ewidencji księgowej, w tym propozycje wprowadzenia kont dotyczących rozliczeń VAT. Poradnik zawiera rozwinięty komentarz do poszczególnych kont - bilansowych (133, 134, 135, 140, 222, 223, 224, 225, 240, 250, 260, 290, 901, 902, 903, 904, 909, 960, 962 i 968) oraz pozabilansowych (991, 992 i 993) oraz typowe operacje gospodarcze ewidencjonowane na stronie Wn i Ma.
