Rewolucyjne zmiany w postępowaniu sądowoadministracyjnym. Praktyczne podejście!
Komentarz zawiera zmiany z ustaw: o zmianie ustawy - Prawo o postępowaniu przed sądami administracyjnymi i o zmianie ustawy o informatyzacji działalności podmiotów realizujących zadania publiczne. Publikacja nie tylko uwzględnia najbardziej aktualny stan prawny, ale także prezentuje kilka stanów prawnych biorąc pod uwagę obowiązujące w tym zakresie reguły intertemporalne i wynikające stąd potrzeby praktyków.
Marek Wierzbowski o najnowszym komentarzu oraz nowelizacji ustawy Prawo o postępowaniuprzed sądami administracyjnymi: W publikacji uwzględniono najnowsze zmiany ustawy: Wprowadzone ustawą z 10.1.2014 r. Chodzi między innymi o wprowadzenie rozwiązania, w którym mechanizmy elektronicznego zarządzania dokumentacją mają wesprzeć dotychczasowy sposób prowadzenia akt sprawy sądowej; zapewnienie stronie postępowania dostępu on-line do akt sprawy; zapewnienie możliwości składania pism procesowych w formie dokumentu elektronicznego w postępowaniu przed sądami administracyjnymi; uregulowanie kwestii doręczania e-pism przez sądy administracyjne (przy czym konieczne będzie spełnienie trzech przesłanek dopuszczalności elektronicznego doręczenia, musi nastąpić: żądanie strony, zgoda strony, złożenie do sądu pisma w formie dokumentu elektronicznego).
Zmiany wprowadzające zaplanowaną, głębszą reformę systemu sądowej kontroli administracji publicznej, mające na celu usprawnienie, uproszczenie i zapewnienie szybkości postępowania przed sądem administracyjnym, zarówno w pierwszej, jak i w drugiej instancji. 188), wyposażenia wojewódzkiego sądu administracyjnego w uprawnienia merytorycznego orzekania w przypadku kontroli decyzji i postanowień administracyjnych (art.
145a), wprowadzenia uprawnień samokontrolnych sądu pierwszej instancji, które umożliwiają uwzględnianie skarg kasacyjnych (art. 234 § 4), wprowadzenia możliwości zawiadamiania stron o wniesieniu skargi i możliwości złożenia wniosku o przystąpienie do postępowania sądowoadministracyjnego przez obwieszczenie, w przypadku skarg na akty podejmowane w postępowaniach z udziałem znacznej liczby stron, prowadzonych na podstawie ustaw specjalnych (art.
33), czy też rozszerzenia zakresu spraw, które mogą być rozpoznawane w trybie uproszczonym (art. 18 pkt 6a), a także wprowadzenia konstrukcji umożliwiającej rozpoznanie przez sąd skargi pomimo uchybienia terminu do wezwania organu administracyjnego do usunięcia naruszenia prawa (art.
Proponowane zmiany mają na celu ograniczenie zjawisk związanych z odwlekaniem w czasie procesu sądowej kontroli i rozstrzygania spraw administracyjnych. W szczególności: przepisy dotyczące składu sądu i wyłączenia sędziego, przepisy dotyczące stron, uczestników postępowania oraz pełnomocników, zagadnienia związane z postępowaniem przed wojewódzkim sądem administracyjnym, w tym m.in.
doręczenia i terminy, a także z postępowaniem mediacyjnym i uproszczonym, zagadnienia poświęcone środkom odwoławczym, uchwały NSA, wznowienie postępowania, skarga o stwierdzenie niezgodności z prawem prawomocnego orzeczenia, wykonywanie orzeczeń sądowych, postępowanie w razie zaginięcia lub zniszczenia akt, postępowanie w obrocie zagranicznym, koszty postępowania. Wybitny skład redakcyjny i autorski z udziałem przedstawicieli doktryny i praktyki (w tym sędziów NSA i WSA) oraz bardzo liczne odwołania do orzecznictwa i piśmiennictwa z prezentowanego zakresu gwarantują wysoki walor praktyczny prezentowanej publikacji.
Roman Hauser Prezes Naczelnego Sądu Administracyjnego, Przewodniczący Krajowej Rady Sądownictwa, profesor w Katedrze Postępowania Administracyjnego na Wydziale Prawa i Administracji UAM. Marek Wierzbowski Długoletni Prezes Rady Giełdy Papierów Wartościowych, obecnie jej Wiceprezes, Prezes Sądu Izby Domów Maklerskich, profesor nauk prawnych, kierownik Katedry Prawa i Postępowania Administracyjnego Wydziału Prawa i Administracji UW, radca prawny.
