Założeniem strukturalnym książki jest wyróżnienie trzech zasadniczych części Obywatel (I); Państwo i prawo (II); Unia Europejska (III). Ten podział ma jednak walor wyłącznie porządkujący i umowny, a nie hermetycznie oddzielający materie prezentowane w książce.
Bardzo często linia graniczna pomiędzy poszczególnymi częściami będzie przełamywana, skoro ponieważ obywatel pojawia się zarówno w analizie dotyczącej prawa i państwa i vice versa, gdy to prawo wpływa na wybory obywateli. Fenomen "życia na granicy" i przynależności jednocześnie do kilku przestrzeni oddziałuje nie tylko na sposób życia jednostki, ale wymusza także zmiany w państwie i prawie.
Co chwila dostajemy nowe "mapy", które mają charakter wielowymiarowy, operują na różnych poziomach tak, a oby odzwierciedlić kompleksowość i bogactwo dzisiejszego prawa i rzeczywistości, w której żyjemy. Bez tego założenia, nasze "mapy drogowe" zamiast objaśniać, będą potęgować zaniepokojenie, lęk i wprowadzać w błąd.
Ta książka próbuje być taką kompleksową mapą, która prowadzi obywatela po połączonych ze sobą terytoriach zwanych "prawem", "państwem" i "wspólnotą ponadnarodową". Dlatego nie sposób poszczególnych jej części analizować w oderwaniu od pozostałych, a tylko w powiązaniu z nimi jako składające ponieważ wszystkie składają się na tę globalną mapę i nasz codzienny wybór przestrzeni, w której operujemy w danym momencie naszego życia!
