Książka w wartościowy sposób wpisuje się w dyskusję na temat stanu i dalszego rozwoju samorządu terytorialnego w Polsce w 25 lat po odrodzeniu tej instytucji i w kilkanaście lat po ukształtowaniu obecnego modelu władz lokalnych i regionalnych. Treści dotyczące koncepcji ustrojowej i praktyki polskiego samorządu terytorialnego zestawione zostały w tej publikacji z doświadczeniami w reformowaniu samorządu w innych państwach.
Książkę można polecić wszystkim, którzy interesują się dokonaniami polskiego samorządu terytorialnego i zastanawiają się równocześnie czy dające o sobie znać w tym obszarze napięcia i dysfunkcje powinny stanowić punkt wyjścia do korekt rozwiązań czy też do radykalnych zmian systemowych.