Pojęcie "funkcjonariusz publiczny" bywa różnorodnie interpretowane. Na gruncie prawa polskiego oznacza osobę, której działalność, rodzaj wykonywanych zadań albo forma organizacyjnoprawna, w ramach której podejmuje aktywność, w szczególności rodzaj podmiotu, w imieniu którego działa oraz charakter umocowania pozostaje w związku z działalnością państwa i realizacją zadań władzy publicznej.
Niniejsza publikacja stanowi kompleksowe opracowanie dotyczące statusu prawnego funkcjonariusza publicznego, jego ochrony prawnej, a także obowiązków i odpowiedzialności prawnej. Komentarz zawiera omówienie zagadnień takich jak: zakres pojęcia "funkcjonariusz publiczny" (w prawie UE, krajowym, cywilnym, administracyjnym, karnym); rozróżnienie pojęć "funkcjonariusz publiczny" i "osoba pełniąca funkcje publiczne" oraz "osoba publiczna"; zakres obowiązków i uprawnień funkcjonariuszy publicznych, obejmujący m.in.
służbę społeczeństwu i państwu; zdefiniowanie słusznego interesu obywateli oraz interesu publicznego; zasady regulujące tok postępowania administracyjnego (w tym m.in. zasady: praworządności organu administracji publicznej, prawdy obiektywnej, czynnego udziału stron w postępowaniu, dwuinstancyjności postępowania, trwałości decyzji administracyjnej, przekonywania, szybkości i prostoty postępowania); postępowanie wykroczeniowe i karne; uprawnienia funkcjonariuszy publicznych; stosunek zatrudnienia funkcjonariuszy publicznych; odpowiedzialność dyscyplinarna i karna funkcjonariuszy publicznych.
Publikacja została przygotowana z myślą o funkcjonariuszach publicznych, zatrudnionych w formacjach mundurowych, cywilnych, a także o żołnierzach. Stanowi również nieodzowną pomoc dla praktyków prawa, w tym adwokatów, sędziów, prokuratorów, radców prawnych.
