W pierwszym rozdziale pracy podjęto teoretyczne rozważania na temat istoty wyzwań i zagrożeń oraz określono główne zadania podstawowej jednostki samorządu terytorialnego. Ponadto przedstawiono rys historyczny Szczytna i jego aktualny potencjał społeczno-gospodarczy.
Drugi rozdział poświęcono problemowi bezrobocia, które w Polsce postrzegane jest jako główne zagrożenie społeczne po 1989 r. Skoncentrowano się na przedstawieniu przyczyn biedy, określeniu jej charakteru i skutków dla członków wspólnoty samorządowej.
W ostatniej części ukazano zjawiska, które negatywnie wpływają na społeczeństwo, ale ze względu na skalę i charakter zaliczono je do wyzwań społecznych. Przygotowane opracowanie stanowić może podstawę do prowadzenia dalszych badań w zakresie zagrożeń społecznych czy lokalnego bezpieczeństwa społecznego, a także być pomocne w analizach dotyczących wspólnot samorządowych.
