Szef egipskich Służb Bezpieczeństwa zostaje zamordowany przez tajemniczego "Palestyńczyka", którego twarzy nie zna nawet CIA. Kairski zamach jest zaledwie przygrywką do serii spektakularnych aktów terrorystycznych.
Wywiad amerykański zwraca się do jedynego człowieka, który potrafi rozszyfrować sprawcę: Skorpiona - owianego legendą agenta, który odszedł z szeregów CIA na własne życzenie. Zawrotny pościg za "Palestyńczykiem" prowadzi Skorpiona z Bliskiego Wschodu przez podziemne rewiry Hamburga, Utrechtu i Marsylii do ostatecznej konfrontacji z fanatycznym przeciwnikiem w Rzymie, w przededniu światowej konferencji.
